רשויות השלטון הן המוסדות שמפעילים סמכות במדינה. במודל הדמוקרטי הקלאסי יש שלוש: מחוקקת — בישראל הכנסת, שמחוקקת חוקים ומפקחת; מבצעת — הממשלה, שמנהלת מדיניות ומשרדים; ושופטת — מערכת בתי המשפט, שפוסקת בסכסוכים ובודקת חוקיות. הפרדת רשויות נועדה למנוע ריכוז כוח. בפועל יש תלות: הממשלה לרוב נשענת על רוב בכנסת, והכנסת מפקחת עליה בהצבעות ובשאילתות.
למה מפרידים
אם גוף אחד מחוקק, מבצע ושופט, קשה להגן על אזרח מפני שרירות. מונטסקייה והמסורת הדמוקרטית תרגמו את זה למוסדות. בישראל אין חוקה אחת כספר אמריקאי, יש חוקי יסוד, אבל עקרון שלוש הרשויות נלמד באזרחות כבסיס.
איזונים ובלמים: בג״ץ יכול לבטל חוק במקרים מסוימים לפי הפסיקה והחוקים הקיימים; הכנסת יכולה לחוקק מחדש; הממשלה זקוקה לאמון הכנסת.
דוגמה: חוק חדש
- חקיקה
הצעה עוברת בכנסת בקריאות, נעשית חוק.
- ביצוע
השר והמשרד מתקינים תקנות ומיישמים.
- שפיטה
אזרח עותר אם היישום פגע בזכות; בית המשפט מפרש את החוק.
כנסת, ממשלה, נשיא
הכנסת 120 חברים, נבחרת בבחירות יחסיות ארציות. הממשלה מכהנת מכוח אמון הכנסת. הנשיא הוא בעיקר סמלי ומייצג, לא ראש הרשות המבצעת — ראש הממשלה הוא. ערבוב התפקידים שגיאה נפוצה.
שלטון מקומי (עיריות) אינו רשות רביעית באותו מודל, אבל חשוב לאזרח: חינוך, תברואה, ארנונה. באזרחות מבחינים בין מרכז לפריפריה מוסדית.
טעויות נפוצות
- לחשוב שהנשיא מנהל את המדינה כמו נשיא ארה״ב.
- לבלבל כנסת עם ממשלה.
- להגיד שהשופטים מחוקקים במקום לפרש.
- לשכוח פיקוח הכנסת על הממשלה.
- לחשוב שהפרדה מוחלטת בלי קשרים.
שאלות נפוצות
- מה זה רשויות השלטון?
- המוסדות עם סמכות: בישראל כנסת, ממשלה ובתי משפט — מחוקקת, מבצעת, שופטת.
- מה זה הפרדת רשויות?
- פיצול סמכויות כדי למנוע ריכוז כוח ולאפשר פיקוח הדדי.
- מי מחוקק בישראל?
- הכנסת. הממשלה יכולה ליזום הצעות חוק ממשלתיות.
- מי הרשות המבצעת?
- הממשלה בראשות ראש הממשלה, לא הנשיא.
- מה תפקיד בג״ץ?
- בין היתר עתירות נגד רשויות וביקורת שיפוטית לפי הדין הקיים.
- יש רשות רביעית?
- במודל הקלאסי שלוש. תקשורת או שלטון מקומי נדונים בנפרד.
רוצים לראות את מורה-מורה בגוגל?
הוסיפו אותנו כמקור מועדף — והתוכן שלנו יופיע גבוה יותר בחיפושים שלכם.